Orientamento consolidato in sede amministrativa

Stato legittimo dell’immobile: come si ricostruisce e chi deve provarlo

D.P.R. 380/2001, art. 9-bis Edilizia e urbanistica
Domanda guida

Come si ricostruisce e si dimostra lo stato legittimo di un immobile ai sensi dell'art. 9-bis, comma 1-bis, del d.P.R. 380/2001: quali titoli e documenti contano e su chi grava la prova quando i titoli mancano o l'immobile è risalente?

In breve

Lo stato legittimo si ricava dai titoli edilizi: quello che ha previsto o legittimato la costruzione, oppure quello dell'ultimo intervento sull'intero immobile, integrati dai titoli per interventi parziali. Per gli immobili sorti quando il titolo non era richiesto valgono il catasto di primo impianto e altri documenti probanti riferiti a quel fabbricato. La prova grava sul proprietario, con un temperamento quando porta elementi seri e la datazione resta oggettivamente incerta.

Il ragionamento

La norma. L’art. 9-bis, comma 1-bis, del d.P.R. 380/2001 (introdotto dal d.l. 76/2020 e riscritto dal d.l. 69/2024, «Salva Casa») stabilisce che lo stato legittimo è quello risultante dal titolo che ha previsto o legittimato la costruzione, oppure da quello che ha disciplinato l’ultimo intervento sull’intero immobile o sull’intera unità, purché l’amministrazione, nel rilasciarlo, abbia verificato la legittimità dei titoli…

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