Sentenza – scheda

Lavori pubblici in area vincolata e sanzione paesaggistica

Consiglio di Stato, Sez. VII, sentenza 10 novembre 2025
Temi della pronuncia

BENI CULTURALI E PAESAGGIO - Accertamento postumo di compatibilità paesaggistica nei casi tassativi (art. 167, commi 4 e 5, d.lgs. 42/2004) - Divieto di autorizzazione in sanatoria fuori da quei casi (art. 146, comma 4) - Sanzione pecuniaria pari al maggiore tra danno e profitto come sanzione riparatoria alternativa al ripristino - Danno come criterio di commisurazione e non presupposto - Perizia di stima - Limiti dei protocolli regionali sugli importi minimi (Corte cost. n. 19/2024) - Assoggettabilità delle pubbliche amministrazioni alla sanzione - Esclusione della sanzione per le opere pubbliche solo nell'accertamento ex art. 36-bis d.P.R. 380/2001, come deroga espressa

Abstract sintetico

Il Consiglio di Stato afferma che anche un Comune che esegue lavori pubblici in area vincolata senza autorizzazione paesaggistica è soggetto alla sanzione pecuniaria dell’art. 167…

Illustrazione sentenza

Un Comune aveva avviato lavori di rifacimento della pavimentazione di un viale del centro storico, area sottoposta a vincolo paesaggistico, senza le autorizzazioni del Codice dei beni culturali. Su richiesta della Soprintendenza aveva sospeso i lavori e ripristinato i luoghi, chiedendo poi l’accertamento di compatibilità paesaggistica. La Regione, con il parere favorevole della Soprintendenza, aveva accertato la compatibilità e irrogato…

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